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全国殡葬综合改革试点座谈会部署下阶段殡改创新思路举措

2020-04-09 10:41:43 九里山公墓 247

全国殡葬综合改革试点工作座谈会现场


中国社会报《殡葬周刊》11月29日电(记者 包颖 朱婕妤) 11月28日至29日,全国殡葬综合改革试点工作座谈会在山东省沂水县召开。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于殡葬工作的重要批示精神及党中央、国务院决策部署,总结交流各地推进殡葬综合改革试点的经验做法,分析当前殡葬工作面临的形势任务,研究部署下一阶段殡葬工作改革创新的思路举措,进一步推进殡葬事业健康发展。民政部党组成员、副部长詹成付,山东省副省长凌文出席会议并讲话。

会议指出,近年来习近平总书记就殡葬工作作出重要批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对殡葬这一重大民生事项的高度重视,充分彰显了党中央深化改革创新、切实解决老百姓关心的突出问题的坚强决心。要深入学习领会总书记重要批示精神,以批示精神为指引和强大动力,准确把握殡葬工作职责定位和努力方向,坚持以人民为中心发展思想全面指导推动殡葬工作,坚持把群众满意作为抓好殡葬工作的检验标尺,坚持以新发展理念引领推进殡葬领域生态文明建设,坚持立足传承发展优秀传统文化持续深化殡葬移风易俗,推动殡葬工作更好服务改革发展稳定大局。
会议总结了党的十八大以来殡葬工作取得的重要进展,特别是全国殡葬综合改革试点工作取得的突破和成就,分析了当前殡葬工作面临的形势,要求各级民政部门坚持以人民为中心,践行新发展理念,以改革创新为动力,聚焦群众关切,坚持问题导向,明确目标任务,采取有力举措,解决好群众殡葬方面的操心事烦心事,着力抓好以下重点任务:制定完善殡葬设施规划,重点优化和完善殡仪、安葬、祭扫纪念等殡葬服务资源结构;加快补齐公益安葬短板,推动形成以公益性为主体、营利性为补充、节地生态为导向的安葬服务供给格局;建立健全基本殡葬公共服务制度,以保基本、普惠性、均等化为目标,重点将惠民范围向无丧葬补贴人员覆盖,推动保障标准城乡统筹、区域衔接;切实规范殡葬服务机构管理,规范殡葬服务收费,完善监管执法手段措施;大力推进殡葬领域制度和治理体系建设,加快完善殡葬管理制度体系,加强殡葬系统干部职工教育培训,加强基层殡葬服务管理的平台和机制建设;持续推进殡葬移风易俗,传承发展优秀殡葬文化,遏制大操大办、相互攀比等陈规陋习,引导树立文明、健康、绿色殡葬新风尚。
会议强调,各级民政部门一定要提高站位、深化认识,把殡葬工作作为一项重要的民生事业大力推进。要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同。要明确方案步骤,实行挂图作战、对表推进、量化考核。要深化改革试点,发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。要做深做细群众思想工作,以先进的设施、优质的服务、有力的保障赢得群众的认可与支持。
凌文在讲话中指出,殡葬改革是功在当代、利在千秋的民生大事,山东将以此次会议为动力,认真总结推广沂水县殡葬综合改革试点经验,虚心学习兄弟省市先进做法,努力探索殡葬改革发展的新路径,为全国殡葬事业发展贡献山东力量。临沂市人民政府市长孟庆斌在致辞中表示,此次会议在临沂市沂水县召开,充分体现了对临沂殡葬改革工作的肯定和鼓励,临沂将全面落实会议部署要求,以惠民殡葬减轻群众负担,以移风易俗转变传统陈旧观念,确保千万老区群众共享殡葬改革成果。沂水县委书记薛峰在发言中介绍了沂水近年来创新实施以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革,坚持“三为主”、“三不准”、“三严禁”的原则,探索出一条“三个率先、三个全覆盖”的殡葬改革有效路径。

会议宣读了36个全国殡葬综合改革试点优秀案例名单。

江苏、江西、云南等省民政厅和杭州、厦门、广州、贵阳、山东沂水、湖北通城、新疆呼图壁等市、县党委政府负责同志作了经验交流。会议期间,与会代表还实地参观考察了沂水县公益性公墓和移风易俗教育基地。各省(区、市)民政厅(局)、计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局负责同志及相关业务处室、80个试点地区(单位)负责同志,民政部有关司局和单位负责同志、中央有关部门相关负责同志及山东省民政厅、临沂市政府主要负责同志参加了会议。

典型发言

江苏省民政厅副厅长王小华发言

江西省民政厅党组成员、副厅长张福庆发言

云南省民政厅副厅长杨金莹发言

浙江省杭州市人民政府副秘书长王仁发言

福建省厦门市人民政府副秘书长詹艳清发言

广东省广州市人民政府副秘书长马曙发言

贵州省贵阳市人民政府副秘书长张朝虎发言

山东省沂水县委书记薛峰发言

湖北省通城县人民政府副县长侯红辉发言
新疆维吾尔自治区呼图壁县人民政府副县长王彦鹏发言

全国殡葬综合改革试点优秀案例名单

1.北京市民政局——《打造新模式 构筑新机制 全力推进长青园自然葬发展》

2.河北省高邑县民政局——《探改革路径 树殡葬新风》

3.山西省太原市民政局——《堵疏结合 综合治理 推动殡葬改革移风易俗》 

4.辽宁省大连市民政局——《统筹谋划 合力推进文明殡葬建设》

5.辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民政府——《规范创新执法 为殡葬改革保驾护航》

6.黑龙江省牡丹江市民政局——《整治丧葬陋习 实现文明殡葬》

7.上海市奉贤区民政局——《“五位一体”考核 综合整治散埋乱葬》

8.江苏省常州市民政局——《搭建96444殡葬公共服务平台 创新现代服务管理模式》

9.江苏省睢宁县人民政府——《坚持保障民生 融入乡村振兴 睢宁县殡葬改革走出新路子》

10.浙江省杭州市民政局——《惠民生 重监管 促规范 打造殡葬服务市场治理“杭州模式”》

11.浙江省象山县民政局——《深化移风易俗 树立文明新风》   

12.浙江省长兴县民政局——《深化殡葬移风易俗 打造“文明殡葬”品牌》

13.安徽省安庆市民政局——《建立殡葬管理长效机制 有力推动殡葬改革》

14.福建省厦门市民政局——《创新 便民 惠民 高效》

15.福建省上杭县民政局——《“四轮驱动”打造殡葬改革“上杭样本”》 

16.江西省吉安市民政局——《改千年丧葬陋习 树现代文明新风》

17.江西省贵溪市民政局——《尊重民意 科学规划 高质量推进城乡公益性公墓建设》

18.山东省沂水县民政局——《敢为天下先 创新实施“惠民礼葬”》

19.山东省胶州市民政局——《移风易俗 不断推进殡葬改革创新》

20.山东省威海市民政局——《坚持规划先行 积极构建多规合一生态文明的殡葬服务体系》

21.湖北省洪湖市人民政府——《推进标准化建设 提升殡葬公共服务能力》

22.湖北省通城县民政局——《破千年旧俗 树一代新风》

23.湖南省津市市民政局——《“以城带乡”的“津市样本”》

24.广东省广州市民政局——《致力满足群众需求 探索殡葬体系建设》

25.广西壮族自治区平乐县民政局——《“三策共驱、四建齐抓、四措并举” 稳抓殡葬综合改革试点》

26.重庆市酉阳土家族苗族自治县民政局——《加大惠民奖补政策 持续推进殡葬改革》

27.四川省眉山市民政局——《五突出五到位 全面推进殡葬改革创新发展》

28.四川省石棉县民政局——《“三真”精神扎实稳妥推进殡葬改革》

29.贵州省贵阳市人民政府——《强化责任落实 积极推进殡葬改革》

30.贵州省瓮安县民政局——《“3347”夯基础 生态殡改促文明》

31.云南省民政厅——《加快信息化建设 助推殡葬改革跨越式发展》

32.云南省玉溪市民政局——《高位推动 科学谋划 开创殡葬工作新局面》

33.陕西省咸阳市人民政府——《合理引导 疏堵结合 分类实施 长效运行》

34.陕西省大荔县人民政府——《建设绿色公墓 打造人生后花园》

35.甘肃省山丹县民政局——《加强和规范殡葬管理 推行惠民政策深化殡葬改革》

36.新疆维吾尔自治区乌什县民政局——《完善基础设施建设 深入推进殡葬综合改革》

沂水东跋山公墓

沂水许家湖镇长山公墓

沂水移风易俗教育基地


分组讨论

第一组: 自然资源部和北京、天津、河北、福建、广东、新疆、新疆生产建设兵团与会代表

第二组: 农业农村部和云南、宁夏、重庆、四川、甘肃、海南、吉林与会代表

第三组: 山西、辽宁、上海、江苏、陕西、西藏、青海与会代表

第四组: 内蒙古、浙江、湖南、广西、贵州、河南与会代表

第五组: 黑龙江、安徽、江西、山东、湖北与会代表

汇报小组讨论意见建议

北京市民政局社会事务处处长陈谊代表第1组汇报小组讨论意见建议

民政部一零一研究所设备和用品研究室副主任、正高级工程师李秉杰代表第2组汇报小组讨论意见建议并介绍了互联网+殡葬信息化建设情况

陕西省咸阳市人民政府副市长李嘉辉代表第3组汇报小组讨论意见建议

浙江省民政厅社会事务处副处长骆杭军代表第4组汇报小组讨论意见建议

安徽省安庆市民政局局长叶林霞代表第5组汇报小组讨论意见建议

民政部社会事务司司长王金华总结讲话、副司长范瑜主持